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賣地額又大跌27%,10年“趕羊入圈”,房地產稅到時候了?

最近發生的兩個事情,連起來看,或許是已經到該做選擇的時候了。

上海518.83億,杭州167億,廣州294.40億,合肥100.5億,長沙72.27億……

觸頂、熔斷,溢價率高達15%,4月份的首輪土拍似乎迎來久違的熱了,土地市場迎來拐點了嗎,熱點城市樓市的爆火現象能否代表全國市場?

一季度,雖然統計局在發布經濟數據的時候已經不再公布土地交易數據,但是從財政部發布的一季度財政收支數據,依然可以發現端倪。

2023年1-3月地方政府性基金預算本級收入9920億元,同比下降23.6%,其中,國有土地使用權出讓收入8728億元,同比下降27%。

意味著,2023年一季度,賣地收入再次急劇縮水。這是什么情況呢,對比一下就清楚了。2022年一季度賣地收入下降幅度27.4%,如果只對比降幅與去年基本上是持平的,但是考慮2022年一季度的基數,那么這種下降無疑是斷崖式的。

時間再拉長到2020年,對比一季度賣地收入的數據,分別為1.11萬億、1.65萬億、1.20萬億、0.87萬億,同比增速分別下降7.9%、增長48.1%、下降27.4%、下降27%。2023年一季度的賣地收入比疫情首現按下暫停鍵的2020年一季度還要跌去了近3成,可見這個縮水的幅度之大與對地方政府錢袋子的影響。畢竟地方財政收入下滑主要是這個賣地收入減少所致的。

地方政府性基金預算收入下降如果得不到改善,支出端將會受到掣肘,必然會加速財政收入的“開源”,這也是原財政部長在3月份表示的經濟轉為正增長后應盡快開展房地產稅試點的原委。

第二個事情,也就是昨天刷屏的那張圖[我國全面實現不動產統一登記],什么意思呢?也就是歷時10年,我們終于全面實現了不動產的統一登記,而且據報道,這年間已經累計頒發不動產權證書7.9億多本。

不動產統一登記這個事情其實并不陌生,早在2013年的時候就已經提出建立統一的登記制度,2018年的時候其實已經實現了不動產登記信息管理平臺的全國聯網,為什么這個時候高調宣布全面實現不動產統一登記?或意味著這一次,全國房屋建筑的家底已全部摸清,而且已經統一到一個信息平臺上了。

2月份的時候,就公布過全國有近6億棟城鄉房屋建筑數據,并建立了數字身份證,不到兩個月時間,7.9億多本不動產權證書的數據發布,這個建筑房屋的家底算是一清二楚了。

全面不動產統一登記,在摸清家底、避免產權交叉與沖突,規避產權交易風險等方面意義重大,但更生動的意義可能還是推動房地產稅的落地,畢竟“剪羊毛”還得先“趕羊入圈”。

房地產稅喊了很多年沒有落地的難點,一是沒有建立全國統一的不動產登記信息平臺,信息不共享,難以實施;二是房地產利益主體與利益關系復雜,不能一刀切;三則是房地產稅的立法與制度建設。

全面不動產統一登記與房屋家底的摸清,也就意味著房地產稅落地的基礎已經具備。

當下,經濟發展面臨挑戰,債務率與杠桿飆升,地方財政面臨壓力,或是到了該選擇的時候了,房地產稅開征不可避免。

從國外發展情況來看,房地產稅立法與制度建設是一個漫長的過程,但是改革推進必然會加速,尤其是擴大新一輪的試點。就如同“荷塘效應”一樣,在“臨界點”之前,信息都可能都處于緩慢的滋長期,難以引起人的注意,而一旦到了“臨界點”之后,瞬間爆發,一天兩天荷葉就覆蓋了整個池塘。

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