分布式光伏發電是利用光伏發電系統收集電能來進行供電。光伏發電作為新興能源產業主要特點分布式、零散分布、間歇性等特征使得分布式光伏系統具有容量大、電壓高、功率密度大四個特點。以屋頂為例，目前，我國超過70%的屋頂面積已經實現了屋頂光伏開發，并且逐步向農村、邊遠地區拓展。在山東青島，自2009年開始，政府積極鼓勵開發商在小區建設屋頂光伏發電系統，鼓勵個人投資者投資建設分布式集中式的屋頂能源項目。目前已建成的約20萬個分布式太陽能熱水源系統運行良好，總裝機容量達到660兆瓦，占全國光伏發電總裝機容量的1.8%。根據《青島市分布式能源發展規劃（2015-2020年）》的要求，到2020年，青島市將建成100萬戶以上的屋頂分布式太陽能熱水器。2020年，光伏發電總裝機容量達到50萬千瓦。

分布式光伏發電

開發企業要充分認識分布式光伏發電的巨大商業潛力，積極與項目開發企業合作，發揮各自優勢，促進分布式光伏發電業務發展。

利用光伏發電系統可為居民用戶提供安全可靠、清潔環保的用能保障。如太陽能熱水器，利用太陽能產生的熱能可以供熱，通過供暖系統實現能源清潔化。光伏發電可以為農業和養殖業提供穩定的電源，也能為居民生產生活供更多的電能。在項目投資過程中，如果有良好的經濟效益預期，項目業主可以與開發商簽訂協議，根據用戶所需合理安排并網時間和容量，合理選擇光伏發電系統接入形式、光伏發電系統運行周期和儲能裝置接入方式。當用戶電壓下降時，分布式發電系統可以暫停運行或并入電網為其供電；當電壓上升時，分布式發電系統可以恢復并網；當電壓下降時，分布式發電系統開始運行。在整個運營過程中與用戶共同管理的光伏發電項目所產生的電力可以全部并入電網并通過電網進行銷售。這對構建分布式光伏發電站上網電價機制、完善電力市場交易體系等都具有重要意義。

分布式光伏發電

電網和用戶三方協調機制。

政府應積極主動參與分布式能源規劃設計，將分布式能源的市場規模和前景，作為評價電力系統的重要指標之一，并納入地方電力發展規劃，對分布式能源建設予以重點支持；加快分布式光伏發電的技術進步與創新，加強電網與用戶之間建設互動機制，促進新能源與電網同步發展。鼓勵采用先進技術和設備，加快電力自動化與信息化建設。積極鼓勵分布式能源投資項目用電計量裝置向用電戶供電。充分發揮電價政策引導作用和電力用戶積極性。鼓勵分布式能源發展應用前景好、易于規模化開發的地區（如西部地區）開展可再生能源建設；支持電力用戶通過發用電分離、多能互補、智能用電等先進技術進行電氣化改造。引導電網企業合理安排電網檢修計劃和檢修工作時間。通過技術進步、設備更新等措施減少供電企業檢修成本和增加供電可靠性。充分發揮工商業電力用戶積極性與創造性。鼓勵工商業用電集中到工商業用電集中管理平臺、用電信息公示服務平臺和實時互動平臺等三個平臺上來，促進工商業用電市場化進程。

分布式光伏發電

支持太陽能熱水器、屋頂光伏發電、地面光伏電站的建設與運營。

隨著光伏技術的不斷發展，高效利用清潔能源已經成為一種大勢所趨。分布式光伏發電系統，就是利用光伏發電設備直接接入電網并為電網輸送電能，然后通過優化配置對電能進行有效利用。分布式光伏發電通過提高電能品質、減少環境污染效應和發展循環經濟來提高人類生活質量，同時極大地降低了用戶能源費用并改善了能源結構。分布式光伏發電項目具有分布式負荷大、電價相對穩定等特點。分布式光伏發電系統能極大提高電網和分布式電源運行的可靠性和經濟性。隨著經濟持續發展和居民生活水平整體提高，在人們對能源質量高、環境污染輕、綜合能源利用效率高等方面有更高要求下，國家出臺了一系列政策鼓勵支持發展分布式光伏發電量:2011年2月1日起《關于加強北京市節能減排工作推進新型節能技術應用示范建設的意見》、2011年5月28日《北京市鼓勵發展分布式光伏及分布式電源并網實施細則》、2012年7月21日《關于鼓勵和支持發展電動汽車充電樁和新能源電站建設工作的實施意見》。在補貼政策上與此前相比有很大不同：補貼額度提升至最高500萬元（單位：人民幣.萬元）。不再區分建設項目類型或容量等情況單獨執行補貼政策。

分布式光伏發電

分布式光伏發電市場發展前景廣闊，但目前的政策和技術支持條件仍不完善，因此需要出臺配套政策，提高分布式光伏發電站的收益水平：分布式光伏發電站在享受電價補貼政策的同時，應與電網企業簽訂長期購售電合同并執行年度電量計劃。用戶應通過售電公司或可再生能源服務中心等售電公司購買分布式光伏組件或并網系統集成。如在售電公司購電合同中約定光伏組件價格與電網結算價格或補貼政策掛鉤機制，并按約定執行。分布式太陽能電池組件對電力用戶來講具有較強的依賴性、可再生性等特點。但目前太陽能熱水源項目受光伏發電項目本身所處地理位置、用電量大小等因素影響較大。另外如光伏電站建設需要投入大量人力物力來維護光伏設備和土地等生產要素正常運轉也會造成一定成本增加。因此希望相關部門能夠加快政策支持力度來提高分布式太陽能熱水源項目運營成本并降低其發展門檻。

分布式光伏發電

目前，山東各地對分布式光伏發電項目實行“區域分布式光伏發電試點”和“企業自建式分布式光伏發電項目”兩種方式。“區域分布式光伏發電試點”和“企業自建式分布式光伏發電項目”是指電網公司直接投資，與分布式光伏設備供應商簽訂長期協議，采用分布式能源管理服務平臺運營的“企業自建式分布式光伏發電項目”。該模式下光伏企業可選擇在當地開展安裝運營服務工作并獲得收益。“企業自建式分布式光伏發電項目”是指由電網公司直接投資建設分布式電源、并網型光伏電站及儲能等設備供應商提供電源服務并取得收益的模式。該模式下投資成本低、建設周期短、收益穩定、維護方便。該模式下由企業自主建設，由供電公司負責管理。用戶可自主選擇由電網公司運營的方式或者由供電公司委托第三方提供運營服務。

分布式光伏發電

積極推動分布式能源開發利用，提高清潔能源利用水平，促進能源結構優化升級。

加快實施光伏發電平價上網，促進新能源與可再生能源的有序高效轉化。推進可再生能源發電、光伏、儲能裝備制造和銷售。大力推進分布式能源基礎設施建設和應用，鼓勵可再生能源發電、分布式儲能等新型用能方式發展，大力發展可再生能源分布式集中式供冷供熱和大型熱電聯產系統，大力發展綠色電網、分布式儲能以及可再生能源并網技術和裝備。大力推廣太陽能光伏、生物質能源等可再生能源高效開發利用成套技術和裝備。積極推廣農村清潔能源應用，大力發展風能、太陽能、生物質能等可再生能源就地消納及綜合利用。完善城鎮太陽能光伏電站項目建設運營管理體系。加大城市垃圾分類管理力度。