平流層科技計劃是為促進平流層環境保護與研究，進一步加強對平流層環境保護與研究的國際合作，加強全球氣候變化和人類活動影響分析，國際氣候變化科學委員會于2015年4月決定實施平流層科技計劃(NGCP),該計劃由中國氣象局牽頭，國家海洋環境監測中心和平流層物理與化學國家重點實驗室等機構參與。國際氣候變化科學委員會(ICSU)在平流層物理科學領域有著豐富的經驗和理論基礎。自2016年1月1日起，全球氣候變化科學委員會將不再批準新的項目。新的項目與以前相比，項目名稱改為“平流層科技版”或“氣候環境科研計劃”。本計劃旨在通過多學科綜合研究和國際合作攻關等方式提出全新的“平流層科技”主題概念，包括基礎理論、系統研究方法以及新材料、新技術等。本計劃將主要聚焦于平流層氣候環境與人類活動影響分析與評價，為加強與國際間交流與合作指明方向和努力的方向，提高在國際氣象科研中的影響力。本計劃內容適用于開展對上述主題領域相關課題研究的國家、國際組織或非政府機構等。

平流層科技計劃

平流層是地球表面（也稱地面）上最為上層的大氣層，也是地球上最濕潤最干燥的大氣層，由于它受海洋和大氣環流影響較大，所以平流層也被稱為“海洋世界”一般分為平流層(0~10 km)、平流層(10~20 km)以及平流層(20~30 km)三個不同的層次。平流層由南向北可分為兩個層面。一個層面為地球表面最干燥的平流層(0~10 km);另一個層面為平流層(20~30 km)。平流層由下而上可分為上平流層約800~1500米，下平流層約500~1000米，中平流層約1000~1500米，上平流層大約30 km。平流層的平均高度是在氣候模式所能達到的范圍內，一般情況下為20~30 km。平流層是一個非常特殊的環境層，它既是大氣中熱量和水分的主要蓄積地，也是地球上氣候系統的主要變化點，也是地球上對大氣最敏感而又最為復雜的一層大氣層（通常被稱為“冰帽”）。因此從長遠來看，對平流層環境變化有著非常重要的影響。

平流層科技計劃

1.平流層物理結構與變化機理：通過深入分析平流層結構與演化，闡明其對全球氣候變化的影響，評估平流層物理機制，揭示其與人類活動的相互作用機制，為相關決策提供科學依據。2.平流層物理特征與演化：建立模型，解析平流層結構與變化機理；利用數值模式和觀測資料分析平流層物理參數的變化特征；研究平流層結構對人類活動的影響；開發基于模型的定量評估技術；探討平流層新一代氣候模型的開發利用。3.平流層環境監測與評估：建立和完善平流層環境監測能力，提高觀測數據的質量；探索平流層環境變化特征及其對氣候變化的影響分析；開展氣候變化影響與預防、適應、評估等相關研究；探索平流層生態系統及生物多樣性的影響規律。4.平流層健康評估：研究平流層健康狀況與人類健康之間關系；探討平流層健康狀況與氣候變化之間的相互關系。

在全球變暖背景下，平流層環境變化顯著，平流層環境質量下降是不爭的事實，而人口膨脹、交通運輸、氣候變化和水資源的開發利用等也在影響平流層的氣候和環境。本計劃的目的是加強平流層環境與人類活動影響的科學研究，使全球變暖與人類活動影響研究更加深入和科學，從而更好地服務于氣候變化與環境保護工作。在平流層科學問題上，要注意系統梳理分析人類活動對全球的影響；在環境保護問題上要考慮到人類活動對生態系統、全球氣候和環境過程的影響等方面。本計劃重點關注平流層地球物理、大氣物理和環境科學研究的重點方向：一是海洋環境系統的演變是全球變暖的主要機制之一；二是平流層科學問題需要在全球變暖背景下解決。本計劃側重對陸地海洋系統及近海的觀測、研究，通過對海洋溫度、海氣相互作用、化學組成、海洋熱流等多個方面的基礎研究，從氣候變化的角度理解海洋和陸地之間的相互關系及氣候變化影響人類活動規律。本計劃注重海洋大氣監測問題，研究海洋大氣環流、氣溶膠對氣候環境的影響機制，同時注重陸地大氣與海洋生態系統相聯系的過程性科學研究，為進一步加強生態環境保護提供技術支撐。

NGCP的資助經費為600萬美元，主要用于項目研究經費和支持人員的培訓費用。其中，直接費用為150萬美元，由項目承擔。NGCP作為氣候變化與人類活動國際科學委員會(ICSU)于2013年12月設立的合作項目基金，由 ICSU在過去5年共提供1500萬美元資助。具體安排如下：(1)直接費用:1000萬美元在 NGCP的直接費用中，包括200萬美元在 ICSU設立的合作項目基金中、200萬美元在中國氣象局設立的合作伙伴基金中以及其他來自與研究任務相關的非財務資助支出中解決。根據中國氣象局發布的《關于印發國家科技計劃項目資金管理辦法的通知》（國科發資金〔2014〕172號）的規定，科研預算管理辦法中規定的直接費用中的80%計入直接費用。(2)科學與技術類:100萬美元在 NGCP的科學與技術類資金中納入項目經費，用于對該主題領域科研和技術發展所提供的支持獎勵以及開展相關領域學術交流所需的現場試驗支持。(3)其他類:50萬美元在 NGCP的科學與技術類經費中扣除其中的80%計入資助人員的培訓費用，用于參加相關主題科研活動所需的設備購置支出等。通過上述方式共需承擔間接費用為650萬美元，并通過組織國際合作交流以提高其在該主題領域的學術影響力。

本計劃項目由中國氣象局、國際地球系統科學聯合會、國際可持續發展基金及世界自然基金會(WWF)等開展管理。聯合國貿發會議負責制定研究計劃，中國氣象局和 WWF將根據合作需求共同提供經費支持，負責管理，協調和監督工作。國際地球系統科學聯合會將支持本項目的國際合作研究，參與 ICSU或 FTINA大會，并向聯合國貿發會議推薦具有代表性的國際合作科研項目。聯合國貿發會將對項目支持資金使用進行監督指導。世界自然基金會(WWF)、地球系統科學聯合會(MSC)和聯合國經濟與社會事務部(UNEP)負責實施和監督本項目。除 ICSU和 FTINA外，其他參與該計劃的國際組織均可委托發展中國家組織管理。世界自然基金會與國家海洋局共同參與全球氣象科學研究計劃專項課題管理工作。中國氣象局負責本計劃及后續項目開展的相關工作，包括指導、組織、協調、管理與監督等環節；國家海洋局和其他參與機構將為本計劃提供必要的支持和協助。

獎勵辦法由 NGCP專家組制定，每兩年評選一次。評審結果經委員會審定后，獎勵給入選者，作為 NGCP研究經費中給予經費資助的依據。項目經費中由參加方出資的科研經費，按照一定比例直接撥付至參與方；通過申請的經費項目必須嚴格執行資助方案及相關規定。項目經費在完成項目任務后全部用于項目的開展投入、相關經費開支、對該項目科學研究進程產生實際價值者，可作為其他相關人員的獎勵經費。個人獎勵經費將按照個人申報、單位審批、部門審核和專項評審相結合的方式確定，由個人自行決定所獲獎勵資金數額。個人獎勵金額不超過個人申報經費的10%,最高不超過30萬元人民幣；單位獎勵金額不超過個人申報經費的50%,最高不超過10萬元人民幣；單位獎勵金額不得超過個人申報經費的10%,最高不超過10萬元人民幣。鼓勵申報人與資助單位或其他相關機構開展合作研究并進行深入分析，為實現平流層科技主題概念在國際上的廣泛傳播貢獻力量。